第一条 为了认真贯彻落实市委九届五次全委扩大会议精神，切实改善投资环境，为投资者提供快捷、高效、周到的服务，在全市上下形成千军万马大招商、招大商和“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围，进一步扩大招商引资和 项目建设规模，加快我市经济社会发展步伐，依据《青铜峡市关于进一步加强项目建设和招商引资工作的意见》和《青铜峡市委、青铜峡市人民政府关于加快非公有制经济发展的决定》，特制定本办法。
  第二条 实行“育婴式” 服务的对象包括：
  （一） 在青铜峡市投资的企业或合作项目；
  （二）市内投资者和在建、续建的重点建设项目。
  第三条 实行“育婴式”服务的宗旨是改善投资环境，简化办事程序，提高办事效率。
  第四条 对外来投资者和重点建设项目提供“一站式”办公和“一条龙”服务。其内容包括投资咨询、项目审批或转报、登记、发证、年审和项目建设的跟踪服务等。
  第五条 切实转变工作职能，推行首问责任制、服务承诺制和责任追究制。
  第六条 各有关部门要认真研究解决好企业难办、办不了的事情，积极主动抓信息、跑项目、引资金、找伙伴。对寻求合作的客商，要热情接待，主动介绍市情、招商引资的优惠政策以及办事程序，帮助他们解决困难和问题。
  第七条 对有合作意向的项目，所在镇和有关部门主要负责人要主动上门征求投资者意见，积极与投资者洽谈合作事项，抓好各项跟踪服务。
  第八条 “育婴式”服务工作由发展和改革局负责牵头，各职能部门的行政一把手为第一责任人，确定1至2名业务骨干为具体办事人员，并报发展和改革局备案。
  第九条 已批准立项的签约项目，由市委、政府分管领导召集发展和改革局（招商局）、城建、国土、工商、税务、公安、环保、卫生等部门的主要负责人及办事人员参加的合署办公会议，安排专人负责办理相关手续。 
  第十条  收到投资申报资料后，属于我市审批权限内的必须5个工作日内办理完毕，属于自治区级以上审批项目的，应在3个工作日内转报。资料齐全的，必须在当天办理完毕；资料不全的，必须一次性告知需要备齐的有关资料，当场说明存在的问题及办理的程序，相关部门应协助补齐有关资料，并在5个工作日内办理完全部手续。
  第 十一条 对在建项目，所在镇和相关部门负责人要做好跟踪服务，及时协调解决好项目建设过程中的实际问题，确保项目建设的顺利进行。
  第十二条 对重点骨干企业实行“一条龙”服务。对投资在3000万元以上的项目，由市政府成立专门服务小组，负责领办、代办相关手续，从洽谈、审批、筹建到投产开业等方面提供驻厂服务。
  第十三条 实行服务项目和办事程序公示制。有关部门必须公布办理项目（或证照）手续的收费标准和依据，不得以任何名义擅自提高收费标准，不得巧立名目乱收费。采取合作、合资、独资兴办的企业，各有关部门必须按规费减免的有关规定收取相关费用。收费标准有幅度的按就低标准收取。任何部门都不得以任何借口收取规定之外的其他费用。
  第十四条 建立项目 建设联席会议制度。市发展和改革局每月通报一次进展情况，市项目建设领导小组每季度召开一次协调会议，专题研究、对项目办理和项目建设过程中存在的问题，提出协调解决办法，检查督促各部门抓好落实。
  第十五条 对投资在3000万元以上的新办企业和重点建设项目，实行挂牌保护和封闭式管理。
  第十六条 除工商、税务、安检、技术监督、卫生、环保等部门的例行检查外，其它各种检查，必须经市委、政府分管领导批准后方可进行。对检查中发现确有问题的，要及时与分管领导沟通，提出整改意见，限期改正。
  第十七条 市委、政府每年年终对各镇、各部门招商引资和重点建设项目的任务完成情况进行综合考核。同时组织市内外投资者对市直有关部门服务情况进行民主评议，并将考核、评议结果作为评价领导班子成员政绩的重要依据。对招商引资成效突出和民主评议满意率较高的单位给予表彰奖励，对完不成目标任务的单位及负责人给予通报。
  第十八条 在监察局设立发展环境投诉中心，实行一家受理、分头办理。重大事项由投诉中心会同经贸局、招商局等有关部门进行办理。投诉中心专门处理客商投诉，及时查处招商引资和项目建设过程中的投诉案件、吃拿卡要等违纪行为以及因工作人员不负责任而造成的过失。
  第十九条 对招商引资和项目建设服务工作中有下列情况之一的，由投诉中心根据调查结果提出处理意见，并按照有关规定，追究部门负责人及当事人的责任。
  （一）未按照规定办理项目批报、土地划拨、投资企业职工子女入学入户等手续的；
  （ 二） 未经市委、政府批准，随意对投资企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款的；
  （ 三） 对工作不负责，有意刁难投资者，导致引资项目未落实的；
  （ 四）年底民主评议满意率低于70%的。
  第二十条 本办法自发布之日起施行。